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石家庄市减快林改步调确保美满完成林改使命

发布时间:2020-04-09 03:32编辑:动作小游戏浏览(52)

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    动作小游戏,6月8至9日,石家庄市召开全市集体林业产权制度改革培训调度会。河北省林业局副局长张静及省林业局有关负责同志应邀参加会议。市林改领导小组组长、副市长马玉文出席会议并讲话。各县区的主管县长、林业局长、主管副局长和市直有关部门的负责同志参加了会议。张静有针对性的对该市林改工作提出八点意见和要求。他指出,从进度上讲,石家庄林改工作处在全省落后位置,主要是编制林地保护利用规划动作慢;没有按要求建立机构;林改经费落实不理想;乡村两级林改行动迟缓。张静强调:一要尽快完成县级林地保护利用规划编制和审批工作。必须要抓住两个关键:一是解决责任问题。要明确提出编制林地保护利用规划草案的责任在县级林业部门;召开部门协调会,处理与国土、水利、交通、农业、畜牧等有关部门关系的责任在政府主管领导;召开政府常务会议,履行政府审批手续的责任在政府主要领导和主管领导。二是把握好几个原则。首先是要满足省委、省政府规定的森林覆盖率目标要求。其次要参照森林资源二类调查成果编制规划。第三要根据本县区国民经济和生态环境建设需要确定林业发展目标科学编制规划。四要根据有关政策法规提出编制规划的依据,与国土、交通、水利等部门的争议要尽快提交政府决策,不能因争议拖延时间。要卡死规划完成最后期限。二要尽快落实好县、乡、村三级林改领导小组和林改工作队。三要落实好林改工作经费。集体林业产权制度改革过程中所需的有关工作经费要按规定列入各级财政预算,由省、市、县按照“事权划分”分级负担。各县要根据财力状况尽快落实经费。四要在基层开好三个林改会议。一是组织好县、乡两级林改工作队的培训会,尽快提高工作队员的政策业务水平;二是各乡组织开好村两委班子动员会,讲清改革政策,消除思想疑虑,真正把农村基层干部积极性调动起来;三是开好两委班子组织的村民会议,发动群众,由村民决定改革形式。五要制定好林改实施方案。改革方案要体现改革与稳定并重的原则,做到“四个不变”:一是林业“三定”中划定的自留山保持稳定不变;二是已经按承包合同规定完成绿化的责任山和林业“三定”后承包、租赁、购买的宜林地保持稳定不变;三是改革前已经落实产权的集体有林地,保持稳定不变;四是国家重点公益林仍保持集体所有权和使用权稳定不变。六要尽快开展登记发证工作。七要积极稳妥地处理好林改中出现的各种问题。历史遗留问题能在这次林改中解决的尽量解决,解决不了的可暂时放下,不能因为林改引发新的矛盾和纠纷。八要落实有关工作制度。一是落实一事一报制度。二是落实周报制度。三是落实通报排队制度。四是落实督查协调制度。马玉文指出:要认真分析形势,查找问题和差距,增强危机感和紧迫感。全市集体林权制度改革动员会议以后,各县区林权改革取得了一定成果,但总体看全市的林改进展缓慢,问题不少:要求在春节前成立领导机构和办事机构,但有的县区到三月底还没有建立起来;要求在三月底前拿出的林改方案,有的县直到现在还没有定;要求四月底完成《林地保护利用规划》,目前仍有10个县区未通过市林改办审核。这些问题从根本上讲是主观重视不够,特别是领导重视不够,对林改重要性的认识不足,造成措施不力、力度不大、进度不快。马玉文要求:要统一思想,提高认识,增强推进集体林权制度改革的责任感和紧迫感。党中央、国务院、省委、省政府主要领导同志高度重视这项工作,提出要把集体林权制度改革作为当前“三农”工作和新农村建设的一件大事,积极稳妥地加以推进。冀纯堂市长对此项工作非常重视,多次过问。各级、各有关部门一定要从“发展、改革、和谐”的大局出发,深刻认识集体林权制度改革的重大意义,把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来,坚决克服畏难情绪、埋怨情绪、抵触情绪和消极情绪,以高度的政治责任感和对党和人民高度负责的态度,积极推进集体林权制度改革。要突出重点,加快进度,完善林改实施方案,6月15日前完成县级林地保护利用规划编制和审批工作。要尽快开展林改业务培训和登记发证工作,要落实林改工作经费。要加强领导,狠抓落实,确保集体林权制度改革任务顺利完成。

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